12月23至24日，全国财政工作会议在北京召开。会议贯彻落实中央经济工作会议精神，提出2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。

　　近日结束的中央经济工作会议将财政政策基调由“积极”转为“更加积极”，这是近15年来的首次调整。最近一次财政政策基调调整还是在2009年。当年为对冲全球金融危机冲击，财政政策由此前的“稳健”转向“积极”，四万亿元政府投资计划也随之出炉。自那时起，我国财政政策的基调始终为“积极”。但此次中央提出“要实施更加积极的财政政策”，意味着财政政策在规模上将再度扩张。

　　中央经济工作会议之后，财政部党组随即传达学习会议精神，认为“实施更加积极的财政政策”是党中央从战略和全局高度，审时度势、综合考量作出的重大决策部署，既锚定高质量发展目标任务，又充分考虑当前面临的机遇挑战；既加强超常规逆周期调节，又提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。可以看出，财政政策将在2025年的宏观政策发挥更为重要的作用。在此基调下，此次召开的财政工作会议对2025年工作进行了更为细致的安排。

　　政策取向方面，会议提出要提高财政赤字率、安排更大规模政府债券、优化支出结构、防范化解重点领域风险以及进一步增加对地方转移支付等五个方面，兼顾了总量、结构和化险等内容。

　　市场普遍预期2025年财政赤字率会再上调一定幅度，新增专项债和超长期特别国债规模继续扩大，为稳增长、调结构提供更多支撑。在支出强度扩大的同时，支出结构会更加精准，注重惠民生、促消费、增后劲。此外，财政政策将注重加大化险力度，一方面将会通过新增专项债回收闲置存量土地、收购存量商品房用作保障性住房等方式，促进房地产市场止跌回稳，另一方面将按照既定计划化解地方政府债务风险，坚决兜牢基层“三保”底线。

　　重点任务方面，会议提出要做好六方面工作，包括支持扩大国内需求、支持现代化产