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【央视新闻客户端】

深冬时节，蜿蜒曲折的沅江在冬日暖阳的映照下，显得格外澄澈。孤峰塔下，劲松翠柏依然生机盎然。笔者走进国家级常德经济技术开发区（简称“常德经开区”），在科研一线、生产车间、建设工地，见证这座常德经济建设桥头堡创新发展的新浪潮。

面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮，常德经开区的建设者们认识到，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。要进一步增强发展内生动力，更好实现高质量发展，重中之重就是要强化科技创新引领。

坚持创新第一动力，释放科技赋能新活力，以科技创新引领产业创新，加快构建园区现代化产业体系，已然成为常德经开区积极落实锚定“三个高地”、推进“二次创业”三年行动工作任务的生动实践。

在国内最早推动熊去氧胆酸生物酶法替代化学法并实现产业化，常德云港生物科技股份有限公司（以下简称“云港生物”）的这项创新技术，不仅让胆汁酸转化率、生产安全性大幅提升，还有力推动该类进口药物价格降低，从而惠及广大群众。

湖南湘投金天钛业科技股份有限公司（以下简称“金天钛业”）是一家研制生产钛及钛合金棒材、锻坯及零部件的高新技术企业，产品广泛应用于航空、航天、航海等领域，是中国高端装备钛合金材料与零部件重要生产基地和重要供应商。2024年11月20日，金天钛业在上海证券交易所敲响开市金锣，科创板再添湘军。

国家级专精特新“小巨人”企业常德力元新材料有限责任公司（以下简称“力元新材”）的主导产品之一连续化带状泡沫镍系国内首创，被列为国家863计划重大攻关项目、国家重点新产品和湖南省首批百亿工程，被国务院列为战略性新兴产业之一。

创新活力焕发、创新资源汇聚、创新成果凸显，这是常德经开区以科技创新引领产业创新的有力注脚。

目前，常德经开区拥有省级专精特新中小企业38家、国家级专精特新“小巨人”企业8家，拥有高新技术企业106家。力元新材的泡沫镍获评国家级制造业单项冠军产品；常德市三一机械有限公司的混凝土搅拌站、常德纺织机械有限公司的高速经编机被评为省级制造业单项冠军产品。

创新策源动能澎湃，离不开高能级平台的支撑。近年来，常德经开区面向产业核心技术攻关，强化科技创新和产业创新深度融合，建成博士后工作站、国家农产品加工技术研发中心、省级企业技术中心、省级工程技术研发中心等创新平台47家，其中国家级创新平台7家。

聚焦提升科技公共服务支撑能级，促进创新生态持续完善，从而推动形成更多创新成果，常德经开区搭建的创新服务平台，以更优生态助力企业成长。

今年5月，工业和信息化部火炬中心公布2022年度国家级科技企业孵化器评价结果，常德经开区科技企业孵化器获评优秀（A类）等次，全省仅3家，这是常德市首家获评优秀等次的国家级科技企业孵化器。

该孵化器立足园区产业基础，发挥资源要素集聚优势，真诚服务各类创新创业团队，在科技企业培育、科技成果转化等方面充分发挥平台服务和创新引领作用。

从企业注册开始，到毕业离开之时，孵化器免费为企业提供各类信息咨询、资源对接、创业辅导等服务；每年组织开展学术沙龙、项目路演、政策培训等活动30多场次，开展行业沟通、技术对接、校企融合等活动10多场次；每月为企业协调解决各类问题至少15个，让入孵的企业安心创业。

该孵化器近三年累计培育高新技术企业25家，规模以上企业26家，协助入孵企业申报专利380多件，帮助企业获得投融资资金超3000万元，累计带动就业人数超2000人；共招引与园区主导产业相关联的企业57家，成功孵化毕业并在园区扩大投资的项目达28个。

同时，该孵化器设立企业家协会、储能产业联盟等行业协会及中小企业服务平台、潇湘科技要素大市场经开区工作站等科技服务平台，为科创企业提供全方位服务；拟投资1.3亿元，规划建设合成生物学中试转化基地，通过中试平台吸引和培育一批合成生物领域的科创企业。

在市场浪潮中，企业要行稳致远，就需要不断创新，而人才则是创新的强力引擎，更是发展新质生产力的第一资源。

金天钛业是一家主要从事高端钛及钛合金材料的研发、生产和销售的高新技术企业，其高端装备用先进钛材料，多个产品填补国内空白，在航空航天、海洋装备、特种车辆等领域全面应用，实现“湘”字号钛材进入“国家队”行列，并成为国内重要的高端装备用钛合金材料生产基地。

“公司高度重视人才工作，尊重人才价值，不断调整人才引进及发展战略，全方位培养和用好人才。”金天钛业总经理樊凯介绍，这些年，公司通过薪酬改革、团队股权激励等举措，给引进者以价值，让有为者有位置，从而不断壮大人才队伍，提升研发实力。

修炼“内功”的同时，积极借助“外力”。常德经开区的企业非常注重与高校、科研院所在人才和技术等方面的合作，共同探索并丰富校企联合培养模式，以期在源头上为企业的长远发展奠定坚实的人才基础。

金天钛业与中南大学等高校院所开展产学研合作，诚邀专家教授亲临生产一线，现场指导攻克关键技术问题，让员工在实践中提升能力和综合素质。

如今，金天钛业已成长为国家级专精特新“小巨人”企业，先后获得湖南省科学技术进步一等奖和中国有色金属工业科学技术奖一等奖等荣誉。

在常德经开区积极引导下，园区企业技术攻坚成效凸显。云港生物建成国内最大的胆红素规模化生产线，成为湖南省首个胆汁酸工程技术研究中心，开展胆红素的酶法提取工艺研究，为后续胆红素的进一步提质升级打下基础；湖南金富力新能源股份有限公司深耕行业，已形成上下产业链自给自足、循环一体化的业务闭环模式，同时具备该领域三元正极、磷酸铁锂、三元前驱体及锂电材料循环四大业务板块。

培育新质生产力需要科技创新的核心支撑，而科技创新也需要基层员工的广泛参与。基层员工身处生产作业一线，哪里有技术难点，哪里需要创新创效，他们最有发言权。常德经开区技术攻坚的浓厚氛围，给予基层员工敢于在技术创新中唱主角的勇气。

力元新材每月开展主题提案活动，由公司管理层将生产过程中的痛点具体化，张榜寻求解决方案，发动基层员工积极参与，效果立竿见影。如长期困扰企业的电镀液中镍离子回收问题的解决，正是一名一线工人的创新成果，这项技术通过巧妙的解决方案避免材料浪费，每年可为公司节省成本400万元。

对落户园区的省、市十大技术攻关项目，常德经开区成立重大科技项目推进专班，每个项目明确一名副处级及以上领导牵头，做好重大科研项目跟踪和服务工作，积极协调解决攻坚项目存在的资金、人才、配套以及企业间沟通的问题。

近两年，常德经开区共有8个项目被纳入全市十大技术攻关与成果转化项目，1个项目被纳入省十大技术攻关和成果项目，1个项目被选为湖南省科学技术厅支持的重大科技攻关“揭榜挂帅”十大项目之一。

常德经开区大力支持科技人才创办企业、参与公共技术服务平台建设，不断优化人才“一站式”服务体系，为高质量发展汇聚各路英才；围绕医药化工、装备制造、轻工食品、电力电子四大产业，收集人才需求，建立与省内外高校合作的人才培养机制，打造一批技能型、创新型人才，为园区科技发展筑牢人才支撑基础。

企业创新离不开营商环境持续优化。常德经开区打出系列政策“组合拳”，用全方位服务赋能企业科技创新。

云港生物专注于利用生物合成技术从事动物胆的综合开发利用，是湖南省唯一一家胆汁酸工程技术中心、胆汁酸综合开发工程技术研究中心，是全国胆汁酸研究应用领域最广的企业，参与了胆汁酸国家标准的制定，拥有全国最大的胆红素生产线和胆汁酸生产线，具备年产各类胆汁酸系列产品5000吨的产业化能力，目前胆汁酸综合产量居行业首位。

“企业一路发展壮大，除了不断提升科研能力，还得益于园区提供的全方位服务。”云港生物副总经理李国军说，从动工建设起，常德经开区就提供“保姆式”全程服务，每年为企业支持项目资金超过200万元，还专门安排了联企干部，帮助解决公司人才引进、高管子女入学和企业发展资金、资质取得方面的问题。“就连新建产业园门口设置公交站台、共享单车停放点，园区负责人都考虑到了。”

金融活水，为科技创新注入源源动能，提升产业发展“含金量”。常德经开区用好用活科技担保贷、知识价值信用贷、知识产权质押贷等金融产品，为有需要的科技企业提供金融支持，并在常德市首批开展知识价值信用贷风险补偿改革试点工作，为企业提供无抵押、无担保的信用贷。近年来，金融机构累计为企业提供各类科技金融贷款92笔1.5亿元以上，有效解决了部分科技型企业的资金需求。

同时，园区积极强化政策扶持引领。为鼓励企业开展科技创新和技术攻关，大力培育创新主体，园区每年协助企业争取国家、省、市等上级奖补资金超1亿元，2023年，常德经开区财政局向企业发放高质量发展奖励资金超2000万元。

“想企业之所想、急企业之所急，我们真切感受到园区在用心用情提供优质服务。”力元新材总经理严勇介绍，近年来，受外部环境复杂多变、国内经济增速放缓影响，加之主要原材料、人工等成本持续上涨，企业在扩大生产经营规模过程中，资金周转方面遇到一定挑战。

2023年，公司享受的各种税收优惠政策达到2000多万元，极大缓解了现金流压力。严勇说：“我们把‘省’下来的资金持续投入在创新研发中，新产品的市场竞争力持续增强。”

目前，力元新材是全球规模最大的民用泡沫镍制造商，全球市场占有率超过60%。企业生产的新能源汽车用泡沫镍、民用常规泡沫镍等产品，各项技术性能指标全面达到国际先进水平，远销美国、法国等国家。电磁屏蔽材料成功入选微软供应商名录。

地处内陆城市，如何破解引才难、留才难问题？常德经开区多措并举，吸引各类人才纷至沓来，创业安居，并在这里找到幸福感、获得感。

园区建有人才公寓，让科技人才拎包入住；及时兑现人才补贴，今年已为86名优秀人才兑现补贴共计220.3万元；悉心服务外国专家，常德洛恩全息材料科技有限公司去年引进1名墨西哥专家，今年又引进1名俄罗斯专家，常德经开区外国专家引进人数不断增长。

常德经开区依托科技创新人才库，积极组织企业申报省、市各类人才项目和荣誉，今年来，推荐金天钛业的樊凯申报国务院政府特殊津贴，推荐2家企业申报省“三尖”创新人才工程项目；成功推荐11名人才获评全市先进制造业突出贡献人才、4名人才认定为高层次人才。

“常德经开区实实在在厚待企业家，让人才大为感动。在常德，幸福的是企业能安心搞经营、放心抓发展，温暖的是人才受尊敬、受重视、受爱护。”樊凯深情地说。

举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。新征程上，常德经开区将坚定不移把科技创新摆在发展全局的核心位置，立足我所有、用好我所能、突出我所长、补齐我所短，以更大的信心决心、以更多的资源要素投入、以更有力的改革发展举措抓好科技创新工作，加快构建创新型产业体系，持续优化科技创新生态，努力推动城市创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力和科技成果转化力大幅跃升。

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