1月15日上午，上海市市长龚正向市第十六届人大三次会议作政府工作报告。

一、2024年工作回顾

预计全市GDP增长5%左右，城市经济规模进入5万亿元以上新阶段

CPI与上年基本持平，城镇调查失业率4.2%左右。

集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元

跨国公司地区总部、外资研发中心分别新认定60家和30家，累计分别达到1016家和591家。

居民人均可支配收入达8.8万元、增长4.1%左右

新增公园141座、累计达到973座

二、今年主要预期目标

全市生产总值增长5%左右

地方一般公共预算收入增长2%

全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右

城镇调查失业率5%以内

居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步

居民消费价格涨幅2%左右

三、今年部分重点工作

1.办好“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、上海旅游节等促消费活动

推动中低收入群体增收减负

推动高能级、高流量、高品质的演出、赛事、展会等落地

推动惠企利民政策免申即享，简化涉企检查

推进一批集团战略性重组和专业化整合

出台民营经济促进条例，重大应用场景向民企开放

2.加快“五个中心”建设

开展数字人民币试点应用行动

推进高能级新型研发机构建设

出台浦东放宽市场准入特别措施政策

打造海内外人才“一站式”服务综合体

东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭验收

建设第二批自贸试验区联动创新区

3.实施三大先导产业新一轮“上海方案”

围绕细胞基因治疗、脑机接口、6G、量子计算、聚变能源等战略前沿领域布局

建立健全关键核心技术攻关新型组织实施机制

完成义务教育优质均衡发展区创建

完善高校学科设置调整机制和人才培养模式

推进人才全周期服务“一件事”改革

加快建设青年发展型城市

4.全年重大工程投资2400亿元

建成轨道交通2号线西延伸、18号线二期

加快建设崇明线、嘉闵线、南枫线，19、20、21、23号线

全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造

完成31万平方米小梁薄板房屋等改造

启动25个城中村改造

统筹线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”、企业和群众诉求“一线应答”

5.试点第二轮土地承包到期后再延长30年

建成4万亩高标准农田，2.7万亩粮食生产无人农场

打造5个“五好两宜”和美乡村片区

完成200公里农村公路提档改造

大力发展休闲旅游、生态康养、文化创意等新产业新业态

推进首批15个“沪派江南”风貌保护传承试点

6.打造入境旅游第一站

加快建设上海大歌剧院、上海工业博物馆

建成上海文学馆

打造城市书房等新型阅读空间

乐高乐园度假区开园运营

持续扩建国际旅游度假区核心区

7.加大老旧车辆、非道路移动机械淘汰更新力度

建设电动汽车充放电网络

完善产品碳足迹管理体系

淘汰落后产能400项

新增公园120座，新增森林3万亩

新建绿道130公里、新增绿地1000公顷、立体绿化40万平方米

8.推进15分钟社区生活圈建设

建成100个“美丽街区”

推动40个机关、企事业单位附属空间开放

实施18个小区、道路积水点改造

把网格治理打造成城市治理共同体建设的重要实践单元

9.城镇新增就业60万人以上

新增3000张养老床位、改建3000张认知障碍照护床位

加强养老与医护床位联动衔接、资源共享

新建30个社区长者食堂

新增3000个公办幼儿园托班托额

建设筹措7万套（间）保障性租赁住房

供应新时代城市建设者管理者之家床位3万张以上

完成既有多层住宅加装电梯3000台