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【央视新闻客户端】
“常委会报告总结成绩客观务实,部署工作纲举目张,既有政治高度,又有民生温度。”昨天(1月17日),市人大代表分组审议市人大常委会工作报告。代表们表示,市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念,各方面工作围绕中心、服务大局、有力开展,取得新成效新成绩。
黄莉新代表在参加普陀代表团审议时说,过去一年,市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和考察上海重要讲话精神,坚决贯彻落实中央和市委决策部署,聚焦“五个中心”建设重要使命,高质量开展立法、监督、代表等工作,积极践行全过程人民民主,圆满完成各项目标任务。新的一年,市人大常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持昂扬奋进的精神状态,按照市委部署要求,紧扣中心大局、认真履职尽责,以强烈的责任担当发挥人民代表大会制度优势功效,以有力的法治供给助力改革攻坚和民生改善,以生动的创新实践推动全过程人民民主融入城市治理现代化,以过硬的纪律作风加强人大“四个机关”建设,不断展现新时代新征程上海人大工作新风采新风貌。
“市人大及其常委会坚持以高水平地方立法推动金融高质量发展,对此我感受很深。”周小全代表说,去年,市人大常委会聚焦当前金融改革发展最关键、最迫切的问题,修订《上海市推进国际金融中心建设条例》,为国际金融中心建设保驾护航。作为职能部门,将自觉接受人大监督,主动服务代表履职,继续支持金融领域立法工作。
过去一年,浦东新区法规立法创新力度不断加大。在李国娟代表看来,每一部法规的制定过程都不容易,充分体现了改革创新精神,“做的都是实实在在的工作,也取得了实实在在的成果”。
报告指出,推动立法与改革决策紧密衔接,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。代表们认为,要深入研究重大问题,开展战略性、前瞻性工作,提升立法的针对性、创新性与实效性。
段纯刚代表指出,上海在吸引海外人才尤其是高层次人才方面还存在一定瓶颈,希望立法时多关注国际科创中心建设,以更大力度吸引具有创新活力的年轻人才来沪定居。张为忠代表认为,上海应进一步加强对民营经济的法治保障,为民营企业营造更加公平和平等的营商环境,有效提振民营资本市场信心。
围绕促进提升民生福祉,代表们认为,要加强人民城市建设立法,强化对群众关心关切问题的监督,深入推进全过程人民民主“十大行动”。邓小飞代表提出,希望市人大持续关注城市更新和精细化管理,聚焦充分排摸市政道路废弃消防栓和电线杆设施等重点难点问题,开展专项监督,推动城市环境不断优化。丁志伟代表则建议,加大传承弘扬红色资源的力度,深入挖掘红色资源的历史内涵和时代价值,推动加强对红色资源的保护与利用。
“上海人大在营商环境立法方面有不少亮点,这些亮点后续情况如何?有没有监督?能不能落地?”潘书鸿代表说,代表提了很多好建议,希望加强对承办单位落实情况的监督,提升人大监督工作的有效性。
新的一年,市人大常委会如何更好支持代表依法履职?徐先坤代表建议,进一步完善数字人大工作,完善对监督事项的跟踪和预警功能,建立监督数据可视化展示平台,通过图表等形式直观展现监督数据和结果。瞿磊代表提出,希望市人大常委会为代表们创造更多联系社区的机会,以便代表更好掌握基层情况,进而提出更有针对性的建言。
薛美根代表说,在立法需求调研阶段,建议广泛学习借鉴其他城市的创新举措,为上海制订相关法规提供有益参考。针对既有法规的执行情况,需定期开展跟踪评估,制定详细评估计划,并邀请代表共同参与监督调研,推动法规实施更加有力有效。