昨天（17日）下午，市人大代表分组审议市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。代表们认为，过去一年上海法院、检察院工作既能围绕中心、服务大局，又能贴近时代、关注民生，积极探索司法检察工作新局面新机制，为上海经济社会发展、人民安居乐业作出了司法贡献。

多位代表在审议时都谈到一组数据：2024年全市法院共受理各类案件86万件，同比下降11.4%。诉前调解成功案件31.6万件，同比上升121.5%。

“数据一升一降，我觉得是件好事情，体现了法院在社会综合治理中发挥了重要作用。”王兴鹏代表说，法院积极参与矛盾纠纷多元化解，可以从根本上减少案件数量，“现在很多案件最开始可能只是一点小纠纷，如果及时化解就可以避免发展为更恶劣的案件，这对维护上海城市安全非常重要”。

周凌代表认为，报告显示上海有重罪数下降的趋势和特点，建议法院、检察院根据新形势，适时优化司法资源配置，简化办案流程，缩短办案周期，减轻当事人诉累。同时，积极推动社会治理创新，探索建立多元化的纠纷解决机制，减少轻罪案件的发生。

潘书鸿代表注意到，现在上海一些法官、检察官的工作压力很大，说明“案多人少”矛盾还没有得到根本解决。“连续高强度工作更容易让人犯一些错误，最终影响案件结果。”潘书鸿认为，需要采取有效措施，切实解决“案多人少”问题，提升案件审判质量，更好维护社会公平正义。

“依法纠正‘小过重罚’行为”“建立违规异地执法、趋利性执法线索通报机制”……“两院”报告中涉及依法保护民营企业的相关内容，受到代表们高度肯定。

“法治是最好的营商环境。”王振代表说，上海法院和检察院要加强对“远洋捕捞”这类违规执法行为的关注，充分发挥司法作用，保护企业合法权益。

季诺代表建议，要进一步探索跨区域协作机制，实现资源共享或跨区域监督，避免或减少对涉案企业正常生产经营活动的影响，依法促进经营主体健康发展，更好营造法治化营商环境。

吴月代表提到，当前社会上对于“小过重罚”现象意见较大，建议立法、司法、执法机关之间加强沟通协作，明确“小过”和“重罚”相关标准，促进适法统一。

“人工智能等新技术引发了不少新型纠纷，其复杂性和专业性对司法审判提出了严峻挑战。”吕琰代表说，法律通常具有一定的滞后性，难以完全涵盖新兴技术带来的新问题，导致不同法院、不同法官对同类案件的认知和判断存在差异，同案不同判的现象时有发生，损害了司法权威和公正。建议建立专门的前沿科技审判案例库，加强审判案例示范机制建设；加强对法官的专业培训；加强跨区域司法协作与交流，形成跨区域统一的裁判标准和尺度。

今年“两院”报告都用一定篇幅，介绍了数字法院、数字检察建设成果，这引起了代表们的关注。

翟惟清代表建议，将数字法院、数字检察建设和司法为民更好地结合在一起，为人民群众提供更好的司法保护。“比如职业索赔类案件，按照最新司法解释，法院可能不会判决支持职业索赔者的赔偿要求，但商家的质量问题又确实存在。”她说，法院如果能通过技术手段处理隐私信息，再将相关案件数据提供给消保委等机构，这样就能更好保护消费者权益，发挥司法大数据的价值。

“报告体现了法院、检察院工作正与大数据、人工智能等新技术紧密结合，令人感到振奋。”张治代表注意到，报告中还提到了青少年保护的问题，建议对于家源性的侵犯青少年权益问题加强关注。

检察公益诉讼是代表们讨论的另一个焦点。代表们认为公益诉讼要进一步强化法律监督职能，完善听证等程序，保障各方陈述的权利，重点解决市民普遍关注的热点难点问题。唐宁玉代表建议，要在食品安全、隐私保护等方面加大公益诉讼和司法惩戒力度，同时利用大数据等新手段应对对新型高科技犯罪的挑战。