中新网沈阳1月18日电题：辽宁省两会视角：人大代表力促职业技能人才福祉升级

作者李晛

“优化技术工人省、市津贴”“加快职业本科建设”......2025年辽宁省两会期间，职业技能人才成为热议话题，代表们聚智谏言力促职业技能人才福祉升级。

职业技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，对经济社会发展有着长远意义。近年来，辽宁省技能人才工作政策体系不断完善，技能人才队伍建设工作蓬勃发展，全省技能人才数量已经从2022年底的524.5万人增长到567.3万人，其中，高技能人才数量从133.5万人增长到145.6万人。

辽宁省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李安财在会上表示，辽宁省将从提高劳动者素质和技能入手，深入实施“技能辽宁行动”，大规模开展职业技能培训，特别是围绕康养照护、现代服务、先进制造等重点领域开展针对性培训，预计将培训30万人次以上。

“技术工人凭借精湛的技艺和丰富的实践经验，在各个产业领域发挥着关键作用。”辽宁省人大代表那葆佳认为，当前技术工人的省、市津贴在数额和发放机制等方面可能存在一些不足，影响了技术工人的积极性和职业吸引力。为更好地激励技术工人，提高技术工人自信心，他建议增加和优化技术工人省、市津贴。

那葆佳建议根据经济发展水平、物价指数和行业平均工资涨幅等因素，建立技术工人省、市津贴的动态调整机制。例如，每年对津贴标准进行评估，确保津贴能够跟上生活成本的上涨和经济发展的步伐。同时，对不同技能等级的技术工人实行差别化的津贴提升策略。

同时，明确新兴技术岗位的技能标准，并为符合标准的技术工人发放津贴。还应制定针对小微企业技术骨干的津贴政策，根据企业规模和技术工人在企业中的贡献程度来确定津贴发放标准。还可设立小微企业技术工人津贴补贴基金，由政府和企业共同出资。政府可以通过税收优惠等政策鼓励企业参与基金的筹集，该基金专门用于发放小微企业技术骨干的津贴，以减轻企业负担，同时保障技术工人的权益等。

职业教育是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。辽宁省人大代表王蔚指出，目前中国已经建成了世界上最大规模的职业教育体系，其体量已与普通教育“基本相当”。但总体上看，中国职业教育培养层次以中职和高职为主，职业教育办学层次偏低。针对辽宁省职业本科建设滞后问题他提出以下建议。

王蔚建议加强顶层设计，在辽宁高职院校中遴选三所重点建设的院校，对于省属本科层次职业技术大学，建议整合省属优质职业教育资源，联合多所高水平高职院校、中职强校，打造具有全省示范引领作用的职业技术高等学府。同时，他建议辽宁以优质高职专科为基础设置职业本科，大力发展新质生产力，在新技术新能源上加大投入力度。

他还建议完善“职教高考”制度建设，统一考试科目和分数，考试科目为文化课+专业理论课和专业实操课；对在国家级技能竞赛中获三等奖以上获省级一等奖的选手，经过语数外考试，总分超过180分就可以免试入学。“这样可以避免学生只专研专业课，文化课底子太薄，跟不上高校后续的学习，没有可持续学习的能力。”王蔚说。

此外，王蔚建议完善职业本科教育标准体系等系列标准建设，包括专业教学标准、顶岗实习标准、实训教学条件建设标准、评价标准、质量保障标准等，指导学校制订好人才培养方案，引导学校在内涵上下功夫。同时，以部省合建方式“小切口”“大支持”，建设高水平职业本科教育示范学校，让更多职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。(完)