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【央视新闻客户端】
“我来自山东,是一位全职妈妈,一年前跟随先生来到上海,机缘巧合选择租住在马桥华润有巢社区。在这个社区里,我们不再是‘客’,人人都是主角。”前不久,在闵行区举行的党建引领新型居住社区治理创新研讨会上,刘婷婷作为新型居住社区的居民代表分享了自己的故事。
在闵行,像刘婷婷这样的新居民已有15.1万人,他们大多是沪漂年轻人,租住在全区520个新型居住社区(包括新时代城市建设者管理者之家)。记者采访发现,在这些新社区里,沪漂年轻人的租客角色发生转变,从“旁观者”到“参与者”,从“合伙人”到“主理人”,从“受助者”到“提供者”,他们的归属感、幸福感和价值感得到提升。
新居民不只为了“住”
留住年轻人,才有无限可能。如何精准对接年轻人需求,是治理要解决的问题
所谓“新型居住社区”,指的是有别于传统居住社区,以租赁为主、具有居住属性和居住功能并且实际已有居民居住的社区。在闵行区,新型居住社区主要有三大类型,分别为保障性租赁住房、市场化租赁住房、类住宅。
目前,闵行区已有520个新型居住社区(包括新时代城市建设者管理者之家),房间数量为14.8万余套(间),入住居民约15.1万人。其中,市场化租赁住房的体量最庞大,但预计未来,保障性租赁住房的体量将持续增加,成为新型居住社区的主导力量。
新社区的居住人群呈现多元化、年轻态、流动性强等显著特征。以闵行区人才公寓——颛桥龙湖冠寓为例,这里毗邻“大零号湾”,共880间房,住户近1000人,以上海交大在读学生、科创白领和文化青年为主,平均年龄32岁,拥有本科及以上学历的住户占83%。
又如浦江中心微领地青年社区,总建筑面积约7万平方米,共有6栋楼3116间租赁住房,已入住近5000人,其中80%都是20岁—30岁人群,大多是大学毕业没几年的职场新人,四成以上从事信息、科技、金融、咨询等行业。
这些新居民不只为了找个“住”的地方,对政务服务、创新创业、婚恋交友、文体活动、自我提升等需求也较为强烈。如何精准对接并满足这些需求,是新型社区治理需要解决的问题。
事实上,给年轻人创造更好的居住环境,一直以来都是上海这座城市的温情。只有留住年轻人,才有未来无限可能。当前,闵行区正以“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”为目标,不断深化党建引领新型居住社区治理的创新实践,打造共建共治共享的城市治理共同体,努力提升城市的温情指数。
这两年,闵行区坚持党建引领,探索分类治理,创新机制和方法,已形成在社区(街区、园区)党组织领导下的居委会(筹备组)、邻近居村委会代管、邻近居村委会代管(派驻社工站)、纳入居委会管理、党群服务站和社工站共育下的自治共治等五种模式。
“治理架构不断健全、配套服务更加完善、安全应急日渐夯实、青年参与更加活跃、长期居住意愿不断增强……”华东政法大学社会发展学院党委书记童潇教授概括了闵行新型居住社区的特征,同时也指出新型居住社区普遍面临的一些问题,比如治理主体多元、需求多样化、居民流动性大、社区资源有限、协调难度大、管理难题增加等,这些需要不断在创新实践中进行突破。
租客变成社区当家人
注重让青年人发声,引导更多青年人成为社区治理的参与者和引领者
越来越多的年轻人选择新型居住社区,除了可以低于市场价拎包入住精装修公寓,以及通勤便利、生活方便舒适等原因,还特别看重这里的活力和归属感。
注重让青年人发声,让青年人解决自己的事,这些新社区引导更多青年人成为社区治理的参与者和引领者。他们不再是异乡客,而是新社区的当家人。
马桥华润有巢社区是闵行区首家成立居委会筹备组的新型居住社区,拥有2475套住房,是马桥镇规模最大的租赁社区,居住人口已达3000多人。居民刘婷婷说,“住在这里,我体会到一位全职妈妈‘走出家门’的快乐。现在,我已成为社区‘宝妈’社群的带头人。”
作为社区宝妈俱乐部的主理人,她组织开展多期亲子活动,为宝妈互帮互助搭建平台。在居委会筹备组的帮助下,她们还引入多方资源,举办多期“巢物”置换活动,营造熟人社区的和谐氛围。
最近,在党支部书记的支持下,刘婷婷还发起成立社会组织的申请,希望通过自己的努力,动员更多住户参与社区共建共治。由此,她也找到了在这座城市的发展方向。
记者了解到,马桥华润有巢社区探索“党支部+居委会筹备组+党群服务站+共治委员会”治理模式,初步建立起社区自治共治格局。眼下,社区已涌现“宝妈”、美食、篮球、骑行等9个社群,还通过“有巢YI家”议事厅平台,成功实现社区食堂运营、881路公交路线增设有巢停车站点等诉求落地。
许多长租公寓不在居村委会管理范围内,如何进行公共服务供给?如何实现公共管理规范化?
去年8月,作为闵行探索党建引领新型居住社区治理模式的试点之一,颛桥镇龙湖冠寓社工站成为上海首家建在长租公寓的社工站。社工站深入调研了解到,这里的住户学历高、科创元素浓,对政务服务、落户政策、就业创业等需求强烈。
为此,社工站举办“周六一小时”政务服务活动。活动现场,最受欢迎的是金字塔人才安居补贴政策咨询摊位。一位在一家科技公司工作的住户前来咨询,镇里负责人才工作的老师详细介绍政策,还帮他对接有关部门。“现在,我已完成申请,明年就能领取大约1.2万元的安居补贴。这对我来说很重要,能减轻不少生活压力。”这位住户感激地说。
实现安居到悦居升级
“哪怕工作再苦再累,想到有这样一个温暖的‘家’,就觉得自己不是在‘生存’,而是在生活。”一位“00后”新居民动情地说,“真切感受到上海这座城市的温度。”
年轻人选择一个人住,并不代表喜欢一个人生活。交友、展览、运动、公益……记者发现,这些新型社区更注重社群生活,提供交流平台,引入前沿潮玩文化,构建潮流生活圈,打造青年共享空间,让年轻人住在一起、玩在一起,实现“安居”到“悦居”的升级。
阡集·莘社区作为由莘庄镇与上实城开集团联合开发的闵行区首批认定的挂牌人才公寓之一,是一个集“萌宠、运动、社交、文化”于一体的新型居住社区,社区住户年龄大多在30岁左右。
这里提供室内游泳池、篮球馆、足球场、健身房,设有众多宠物空间和宠物友好设施,新颖有趣的商业中心和艺术空间就在楼下。住户小李说:“住在这里很有幸福感,楼下就有一个健身房,年轻人经常一起锻炼身体、参加比赛,社交属性强,有吸引力。”
莘社区还举办“心动好声音”歌唱比赛、“夏日开莘吃货节”等活动,受到住户欢迎。一位“好声音”参赛选手在赛后表示:“自从搬到莘社区,参加了很多活动,还和邻居组了一个小乐队。初心驿党群服务站帮助解决场地、设备等问题。”
每逢节日,社区还会组织举办庆祝活动。春节前夕,社区乐队邀请住户一起坐坐,听听音乐聊聊天;元宵节,一些社区居民聚到一起做热腾腾的汤圆;端午节,则邀请住户一起包粽子,整个社区充满欢声笑语。
“每一位租客都是这里的主角,房子是租来的,但生活不是。在提供住房的同时,我们定期举办充满情怀又时尚好玩的活动,线上组建青年网络社群,线下培育青年兴趣社群,组织游园会、落日瑜伽、音乐节、艺术展、宠物运动会等活动,让邻里生活充满亲密感与仪式感,帮助青年更好地融入社区。”莘社区青年中心负责人丁琳告诉记者。
今年新开放入住的浦江中心微领地青年社区,结合紧邻高校和入住人群以刚毕业职场新人为主的特点,以CAMPUS(校园生活)为主题,营造具有校园感的社区,让刚步入社会的青年有一个更“适意”的过渡期。“CAMPUS开饭夜”让许多住户记忆深刻。那天晚上,流水席、美食展、社区游戏、快闪二手流通站等,吸引一大批热爱美食的“同学们”相聚在一起。在这样的新型居住社区,沪漂年轻人不会觉得孤独。
与这座城市双向奔赴
年轻人在“共建共治共享”中,走出家门、社区和街区,与老住户融合,异乡人变同乡人
沪漂年轻人在“共建共治共享”中,走出家门、社区和街区,与这座城市实现“双向奔赴”,找到情感归属,实现价值重塑。
“00后”姑娘小顾大学毕业刚一年,现是闵行一家医院的社工。几个月前,她入住江川路街道河东小区的新时代城市建设者管理者之家,距离单位步行大约15分钟。这是闵行区为数不多的嵌入居民区的“新家”,去年年中开始对外运营,共有91套房,供应268个床位,出租率近100%。
“我来看一眼,就喜欢上了。”小顾说,自己住的是两人间,空间虽然不大,但新装修的房间简约温馨,空调、洗衣机、冰箱、卫浴、衣橱一应俱全,拎包即住。“整体环境和配套比之前租的小区好很多。楼下单元门有防盗指纹密码锁,让人很有安全感。”
作为嵌入居民小区的“新家”,闵行区人大代表、河东居民区党总支书记邵宁和小伙伴们一直在探索如何让新住户与老住户更好地融合,让异乡人成为同乡人。
为满足新住户的需求,河东小区召开议事会倾听大家意见。需求很快落实,设置便民超市,为入住者提供便利;新设社区食堂,为城市建设者提供打折优惠服务……在整合各方资源,为新住户提供便利的同时,河东小区也积极搭建平台,让他们走出家门有机会反哺社区。
目前,这个“新家”共入住沪闵医院、汽轮机厂、零号湾科技企业等18家单位的职工。每周四,沪闵医院的医护人员会到社区党群服务站定点开展义诊,小顾就是其中一员。她之前在大学里学的是老年服务与管理,“我很热爱现在这份工作,它不仅要有一定的医学专业知识,更重要的是要有耐心和爱心”。
采访当天,小顾接到业委会主任的求助电话,一位患过中风的居民身体不适,她立马赶过去。“没事的,爷爷,您的血压正常,平时手指要多活动,还要慢慢锻炼和练习走路,保持良好心情,会好起来的……”在她的安抚下,70多岁的老先生情绪平稳了。
除了定期在居民区开展义诊,每当居民有需求,小顾和她的同事基本上“随叫随到”,她们逐渐与老居民打成一片。“为居民提供相应的服务,为老龄化社区带来温暖和力量。这就是一种‘双向奔赴’。”邵宁表示。
新虹中航公寓社区是闵行首家纳入周边居委代管的新型居住社区,其中居住100余人的“小哥楼”成为特色。社区在为外卖小哥提供综合配套服务的同时,还建立了“小哥议事厅”平台,引导小哥主动参与社区治理与服务。街道也发挥外卖配送员走街串巷、感知度高、受众面广的优势,以“积分制”等形式,引导小哥化身网格“信息员”、城市“巡查员”、流动“急救员”,为街区治理、城市发展提供“金点子”与“新力量”。