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【央视新闻客户端】
世卫组织未来将面临非常艰难的几年,这将加大全球应对公共卫生危机时的挑战,该组织还必须大幅削减科研人员。
据新华社援引英国《金融时报》网站22日报道,美国当选总统特朗普团队正推动在特朗普就任首日让美国退出世界卫生组织。
这并不是特朗普首次提出“退群”。在他的第一个任期内,2020年新冠疫情在全球蔓延后,特朗普于当年4月宣布将暂停向世卫组织拨款,直至对该组织在疫情初期应对是否得当的评估完成为止。同年7月6日,白宫正式通知国会,称美国将从即日起退出世界卫生组织。
根据世卫组织2020年7月7日发布的一份声明,美国自1948年6月21日起成为世界卫生组织《组织法》缔约国。世界卫生组织大会在接纳美国成为世卫组织成员国时为其将来可能的退出设立了一定的条件,包括提前一年通知并全面支付应分摊的经费。
2021年拜登在就任美国总统首日宣布美国停止退出世卫组织。
拜登政府前新冠应对协调员、美国布朗大学公共卫生学院院长阿希什·贾(Ashish Jha)表示,特朗普的过渡团队希望特朗普在就职首日就退出世卫组织,以推翻拜登当年将美国留在世卫组织的决定,这一举动具有“象征意义”。
美国是世卫组织最大的单一捐助国,在2022至2023年,美国向世卫组织提供约16%的资金来源。但这一出资比例相较于数年前已大幅削减。据世卫组织网站,在2016年至2017年间,美国共出资近9.5亿美元,占到该组织自愿捐款的76%。
世卫组织称,美国所提供的资金在彻底消除脊髓灰质炎、危机响应和应对埃博拉疫情等方面均发挥着重要作用。
根据美国国务院2020年9月发布的声明,美国退出世卫组织的具体措施为,美国将逐步减少与世卫组织的接触,包括从世卫组织总部、区域办事处和国别办事处召回美国卫生与公众服务部(HHS)的工作人员,并重新分配这些专家。美国对世卫组织技术会议和活动的参与将依个案确定。
专家认为,美国“退群”可能会对全球公共卫生带来“灾难性”的影响。乔治城大学法学院全球健康教授劳伦斯·戈斯汀(Lawrence Gostin)认为,美国退出世卫组织将在全球卫生领域的融资和领导力方面留下巨大的“真空”。
他还称,如果美国退出世卫组织,欧洲国家不太可能加大资金投入。
戈斯汀同时预测,世卫组织未来将面临非常艰难的几年,这将加大全球应对公共卫生危机时的挑战,该组织还必须大幅削减科研人员。
世卫组织总干事谭德塞本月表示,世卫组织仍然希望与美国决策者合作。“从我们的立场来看,我们已准备好合作。”他说道,“我相信美国领导人明白,除非世界其他国家安全,否则美国也不会安全。”
从特朗普此前对卫生部门官员的任命来看,美国的医疗机构也将迎来大规模的改革。例如,特朗普任命疫苗怀疑论者罗伯特·F·肯尼迪(小肯尼迪)担任下届政府卫生部长,引发巨大争议。
小肯尼迪曾因发表不实医疗言论而受到批评,包括疫苗与自闭症的关联。在被提名前,他还誓言要“清洗”美国食品和药物管理局(FDA)。他指责制药公司承担了美国FDA大部分的费用支出,认为这些机构工作人员都在为大型制药企业和食品企业做事。
他在社交媒体上曾这样写道:“如果你为FDA工作,并且是这个腐败系统的一部分,我有两条信息要告诉你:1. 保留你的记录,2. 收拾行囊。” FDA负责监管近3万亿美元的药品、食品和烟草产品,拥有近2万名员工。
加拿大皇家银行分析师认为,小肯尼迪的任命可能“对生物技术行业产生深远且难以预测的影响,增加相当大的不确定性,并挑战投资能力”。