(重大通报)“友缘茶馆到底可以开挂吗”{其实真的有挂}知乎
wwac007
2024-12-25 23:56:02
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【央视新闻客户端】2024年12月25日 23时56分01秒


 

  明年将加力实施城中村和危旧房改造,推进货币化安置,在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模

  当前,房地产市场出现积极变化,但“稳楼市”的任务仍然艰巨。为此,明年楼市政策将进一步以去库存和盘活存量土地及房源为抓手,“用力”促进楼市企稳。

  12月24日至25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。对于明年全国住房城乡建设工作的总体思路,会议明确,将“更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力,更加有力保障和改善民生,更加系统防范化解风险隐患”,并会在“稳住楼市”的同时,加快构建房地产发展新模式。

  受访业界人士认为,2025年,房地产仍将是“防范化解经济金融风险”的重点领域。为持续推动市场止跌回稳,明年需重点关注楼市存量去化情况,包括收储存量土地和收购存量商品房的实施进展。与此同时,因城施策政策措施还有继续优化空间。作为“十四五”的收官之年,明年房地产相关基础性制度或迎来变革,其影响可能进一步深入至房地产相关产业。

  用力推动楼市止跌回稳

  近两个月以来,随着政策持续优化和显效,房地产市场呈现止跌回稳势头,10月、11月新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长。但整体而言,“稳楼市”的任务还很艰巨。

  国家统计局数据显示,2024年1-11月份, 从房地产投资、房屋施工面积和竣工面积来看,同比下降均超10%。

  为此,继中央政治局会议和中央经济工作会议后,此次全国住房城乡建设工作会议(以下简称“全国住建工作会议”)再次强调,明年要“稳住楼市”,“更加系统防范化解风险隐患”。对于“推动楼市止跌回稳”的相关工作,则以“用力”二字予以强调。

  根据全国住建工作会议,2025年“稳楼市”的工作包含两个方面:第一,着力释放需求。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位,大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用。加力实施城中村和危旧房改造,推进货币化安置,在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模,消除安全隐患,改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持;

  第二,着力改善供给。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建,增加保障性住房供给,配售型保障房要加大力度,再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。

  有业界观点认为,2025年,影响需求最核心的变量有两个,一是城中村改造项目加速推进,货币化安置等支持到位。二是收储商品房用作保障性住房。叠加因城施策政策措施继续优化,政策组合拳助力市场止跌回稳。

  “除了落实好购房方面的存量政策和增量政策,加力实施城中村和危旧房改造外,此次全国住建工作会议还强调‘发挥好住房公积金作用’,这意味着2025年住房公积金的政策会持续发力,地方会有更多动作。”上海易居房地产研究院副院长严跃进说。

  成都市城市建设发展研究院副院长冯波进一步对第一财经分析称,对于明年的楼市政策,会继续因城施策调减限制性措施。对于仍在执行限购、限售等限制性政策的城市,可以根据城市房地产市场发展状况,适时调减或取消,让商品住房回归商品属性,更好满足改善性住房需求。

  此外,冯波还认为,接下来,针对楼市领域的“积极的财政政策”有望扩围提质,“适度宽松的货币政策”有望更精准有效。

  一方面,加大利用专项债收储土地和收购存量商品支持力度,在收购主体、收购价格和住房用途等方面,给予地方政府更大自主权,破解收购政策落地效果不佳等问题;另一方面,可以考虑采取进一步降低房贷利率和开发贷利率等政策工具,有效降低居民购房负担和房地产企业融资成本。与此同时,可以考虑加大央行再贷款和政策性开发性银行专项借款支持力度,在“保交房”相关项目、城中村和危旧房改造等方面提高额度,降低借款利率。

  近日召开的国常会也明确,优化完善地方政府专项债券管理机制。要实行地方政府专项债券投向领域“负面清单”管理,允许用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房,扩大用作项目资本金范围。

  冯波认为,针对明年宏观政策取向,中央近期已释放出“更加积极有为”的信号,明确“加强超常规逆周期调节”。此次全国住建工作会议则进一步释放了房地产领域的积极政策信号。展望后市,房地产领域或将出台更多“超常规”增量政策,助力稳楼市、去库存。

  加快构建房地产发展新模式

  上个月召开的中央经济工作会议明确,“推动构建房地产发展新模式,有序搭建相关基础性制度。”

  此次,全国住建工作会议进一步划定了发展“新模式”的五大方向:

  一是着力优化和完善住房供应体系,加快发展保障性住房,满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求,支持城市政府因城施策,增加改善性住房特别是好房子供给。

  二是推动建立要素联动新机制,以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手,以人定房、以房定地、以房定钱,促进房地产供需平衡、市场稳定。

  三是大力推进商品住房销售制度改革,有力有序推行现房销售,优化预售资金监管。

  四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度,为房屋安全提供有力保障。

  五是完善房地产全过程监管,整治房地产市场秩序,切实维护群众合法权益。

  业界认为,前述五大方向是对此前中央经济工作会议中“有序搭建相关基础性制度”的进一步细化。房地产发展新模式的构建,关乎楼市止跌回稳,也关乎房企转型发展。

  严跃进说,在住房供应体系方面,明年要重点关注保障性住房和改善性住房的供给。此次会议对于保障房建设方面的表述有一点重要的变化:2024年对于改善型需求,更多是从需求端进行分析的。但是此次会议比较明确提及了改善性住房的供给,尤其是和好房子进行结合。

  中国城市经济学会房地产专委会主任王业强亦对记者分析,新模式下,房地产基础性制度面临较大的变革,必然会对房地产相关产业产生较大的影响。住建部近期推进“好房子”建设,促进房地产高质量发展,建筑、建材相关标准也会相应提高,从而对房地产相关产业产生较大的影响。

  根据此次会议,对于建设“好房子”,一方面,提高住宅建设标准,发布新修订的《住宅项目规范》等住宅标准;另一方面,支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板,把保障房率先建成好房子,此外,要推进老旧住宅更新改造,推广装配式装修,把老房子、旧房子变成好房子。

  冯波认为,在房地产供求关系发生重大变化的新形势下,房地产从高速发展转向高质量发展,房地产开发投资、销售等规模可能难以实现过去高速发展时期的水平,房地产发展重点从过去主要看增长速度有多快,转变为主要看质量和效益有多好。与新建商品房开发建设相关的建筑、建材发展速度可能有所回落,但在一些城市房地产逐渐进入存量时代,城市更新、城中村和危旧房改造、旧房装修等方面仍有大量新增建设需求。此外,房地产运营模式正逐渐从增量建设转向增量建设和存量服务并重,与房地产相关的租赁、经纪、物业服务和资产管理业务上升,同样能增加就业岗位。

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