星报讯 1月19日，在中国人民政治协商会议第十三届安徽省委员会第三次会议上，6名省政协委员先后发言，在打造科技创新策源地、建设先进制造业集群等方面提出了许多有建设性可操作性的意见和建议。

省政协委员 胡艳军：多措并举打造科技创新策源地

安徽要站稳第一方阵、打造具有重要影响力的科技创新策源地，需要在多个方面持续发力。

胡艳军建议要聚焦前沿科技创新引领，在“原始创新”上持续发力。把基础研究作为增强高质量科技供给的源头活水，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究；聚焦关键核心技术突破，在“技术创新”上持续发力。

同时，要聚焦科技成果加速转化，在“协同创新”上持续发力。一头抓科技领军企业，采取“一企一策”培育龙头型和高速成长型科技领军企业，支持其成为产业链和创新链双链主企业。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。一头抓专精特新科技型中小企业，将培优企业与做强产业相结合，构建专精特新赋能支持体系。中间着力畅通成果转化应用渠道，通过建设一批概念验证中心、中试基地、顶尖孵化器、新型研发机构、公共服务平台，加快培育壮大科技服务业。

还要聚焦科创生态优化，在“机制创新”上持续发力；聚焦国际科技交流合作，在“开放创新”上持续发力。

省政协委员 张德进：加快建设具有国际竞争力的先进制造业集群

近年来，我省深入实施制造强省战略，统筹推进传统产业、新兴产业、未来产业发展，先后建成智慧语音、新能源汽车、先进光伏、高端装备等多个先进制造业集群，为服务“三地一区”建设发挥了重要作用。

张德进建议要坚持创新驱动，提高核心竞争力。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，集中力量突破一批支撑制造业发展的关键共性技术，在关键领域形成一批自主知识产权；强化梯度培育，完善产业生态圈；健全服务保障，集聚发展新动能。坚持政府引导、自愿组织的方式，培育集群发展促进组织，建立健全集群信息共享平台，促进技术、产品、市场等方面的配套支持。推动“制造+服务”融合，探索服务型制造新业态，使服务型制造成为制造业增加值的主要来源，形成产业竞争新优势；充分发挥徽派企业国际经贸合作联盟作用，深化与国际性金融、财会、法律、保险、人才等专业服务机构的联系对接，为我省企业赴海外投资、开展经贸活动和防范风险提供全方位的服务与支持。

近年来，我省大力实施千亿斤江淮粮仓建设，粮食产能不断提升。据统计，2024年，全省粮食总产量836.9亿斤，较上年增产6.7亿斤，连续8年稳定在800亿斤以上，但水稻、小麦、玉米、油菜等粮油作物亩均纯收益较低，且同比有所下滑。

刘素梅建议省市县三级共同支持设立发展专用品牌粮油专项引导资金，对实行溢价订单生产的优质专用品牌粮油进行良种补贴，对生产过程中的重大病虫害统防统治实行补贴，对适度规模种植主体的政策性担保费实行全额补贴。并持续改造提升中低产田，建设农田设施标准化、农业经营规模化、农业服务社会化、运营管理数智化、田园生态绿色化国家高标准农田示范区，夯实良田增产的基础。推广优良品种和先进技术集成创新，开展高产攻关，加快从种到收全程技术推广步伐，打造全国种粮一体发展先行地，以良种、良法支撑粮油增产。

实施新型农业经营主体提升行动和农业社会化服务促进行动，以推进“耕种管灌收烘”生产托管为抓手，以良机服务为载体，健全综合农事服务体系。每个县建立一个社会化服务中心，并联网延伸到乡镇，覆盖到村组。引导金融、财政、农业等机构，优先落实为粮油规模生产主体和服务企业提供农担贷款等“投、贷、担、保、补”扶持政策。

皖北是安徽区域协调发展的重要板块，已到加快突破的关键期。近年来，皖北地区综合实力不断跃升，但仍受到工业化、城镇化水平偏低等制约。

因此，李红建议大力培育特色产业集群，打造全面振兴强力引擎。聚集皖北新能源等4大重点产业，推动形成集群建设的规模和竞争优势。促进重点产业上下游企业聚链成群，培育市级千亿级以上、县级百亿级以上主导产业。要积极推进城镇群建设，优化全面振兴空间布局，一是推进都市圈和城市群建设，二是实施现代化中小城市培育工程，三是加快农业转移人口市民化。

此外，还要不断促进城乡融合发展，筑牢全面振兴坚实基础；加大基础设施建设力度，增强全面振兴硬核支撑。推进淮宿蚌等城际铁路建设，加快京港高铁阜阳至黄冈段等前期工作。推动高速公路贯通加密扩容，加强皖北与苏豫等相邻地区的高速公路对接。加快推进引江济淮二期航运工程和江淮运河等高等级航道建设，打造蚌埠、淮南淮河航运枢纽，支持阜阳建设江淮干线航运枢纽。依托蚌埠、阜阳等国家物流枢纽承载城市，构建区域物流协同发展机制，完善皖北物流网络体系。

近年来，我省聚焦建设文化强省、旅游强省目标，精准施策、狠抓落实，推动文化和旅游产业高质量发展，“美好安徽·迎客天下”正成为享誉全国、走向世界的“金字招牌”。但相较于长三角地区其他地方有点差距。

曹杰建议要树牢全省“一盘棋”思想，推进杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道跨区域协作建设，编制皖南国际文化旅游示范区、合肥都市科创文化休闲旅游圈、大别山红绿交融文化旅游圈、皖北文旅融合发展圈区域专项规划，推进更深层次文旅资源整合，明确培育的龙头企业、建设的标志性项目、打造的特色产业，推进一批“小而美”“小而精”项目，构建体系完备、特色鲜明、布局合理的文旅产业体系。要积极对接国家大基金入皖，支持发展势头较好的省文化和数字创意投资母基金做大规模，做到母子基金联动、子基金16市全覆盖。推动更大范围资产重组，盘活利用闲置低效资产，促进要素资源向大企业集聚，支持并购重组，打造全国旅游20强企业。

省政协委员 章松：推实 “六尺巷工作法” 提升基层治理效能

习近平总书记在六尺巷考察时强调，要弘扬好中华优秀传统文化，相互礼让、以和为贵，解决好民生问题，化解好社会矛盾，使我们的社会更加和谐。与此同时，在运用“六尺巷工作法”提升基层治理效能的实践中，目前尚存在一些待完善之处，章松建议要引导社会力量参与，鼓励行业商协会等公益性社会组织参与基层治理，加强对新就业群体的关心关爱，引导网约车司机、快递员、骑手等兼任食品安全监督员、城市文明示范员等岗位，汇聚治理合力。完善志愿服务体系，引导各级志愿组织依托社区党群服务中心，建好服务驿站，策划活动、培树项目，形成全社会共同参与的良好氛围。加强人才培养，建议省级层面将“六尺巷工作法”纳入党校、高校教学内容，高标准建设六尺巷社区治理学院，打造成为全省社会工作人才教育培训基地，为基层治理培养更多优秀人才。

此外，要在全省推广建设“六尺巷法庭”“六尺巷行政复议厅”“六尺巷农民工维权驿站”等特色平台，助推问题多发易发领域矛盾纠纷化解，切实维护群众合法权益。

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