近日，中国人民银行北京市分行等12部门联合印发《金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出不断完善金融服务体系，提升金融服务能力，聚焦消费重点领域和环节加大金融支持力度，力争到2030年北京市消费领域金融服务水平进一步提升。

加大重点领域金融支持 挖掘消费潜力

《实施方案》提出，加大商品消费信贷支持力度。积极开展汽车贷款业务，合理确定贷款发放比例、期限和利率，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。引导金融机构针对首次购买、以旧换新、二手车等不同购车场景优化创新金融产品，加大对汽车特别是新能源汽车消费的金融支持力度。鼓励金融机构积极满足家电以旧换新、绿色智能家居家装、电子产品等领域消费金融需求，通过多种形式参与商家促消费活动，提供消费贷款、信用卡分期费率优惠等活动，为消费者适当减费让利。

《实施方案》明确将消费基础设施和商贸流通体系建设纳入金融支持范畴，鼓励辖内金融机构围绕商圈升级改造、商业业态更新、流通体系建设等领域，优化金融产品和服务，如提供优惠贷款利率等，并支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITS）。

除了以上两个领域，《实施方案》还明确将文旅体育消费、住宿餐饮业、家政及养老托育等居民服务消费领域作为金融支持重点方向。

完善重点群体配套服务 释放消费需求

《实施方案》针对就业增收关联群体、银发群体、境外来华人员三类群体明确金融支持方向。

在支持居民就业增收上，持续落实中小微企业首次贷款贴息、创业担保贷款贴息工作，既强化对民营和小微企业、个体工商户等吸纳就业能力强的经营主体金融服务，也促进符合条件的个人和企业创业增收。

在优化银发群体消费服务模式上，鼓励辖内金融机构聚焦不同老龄群体消费金融需求，为不同阶段、不同特征的老龄群体提供全方位金融服务，如开展老年助餐支付便利试点、发行和经营银发群体专属卡产品等。

在提升境外来华人员在京消费服务水平上，支持相关支付机构和银行进一步扩大“外卡内绑”应用场景和主体范围，加强产品创新和政策宣传，提升注册、绑卡、支付等各环节的友好度和便利性。

提升金融机构服务水平 扩大消费供给

《实施方案》构建了 “信贷、债券、股权”多元融资支持体系。

发挥信贷支持主渠道作用。如鼓励辖内银行加大对服务消费领域内部资金转移定价支持，加大对符合条件的消费行业经营主体首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度，满足服务消费企业多样化金融需求。

加大债券市场融资支持力度。支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券。鼓励符合条件的科创企业通过债券市场募集资金，推动智慧养老、智能医疗等消费产品提质升级。

积极发展股权融资。支持生产、渠道、终端等消费产业链上符合条件的优质企业通过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资。积极发挥私募股权投资基金和创业投资基金作用，加大对处于种子期、初创期企业的股权投资。

此外，《实施方案》还提出加强政策协同发力、加强基础金融服务和强化组织保障，推动金融支持消费政策有效落地。