石榴云/新疆日报记者于江艳

谁掌握了能源，谁就掌握了发展空间、掌握了创造财富的重要源泉。

聚焦在国家全局中的战略定位，新疆立足国内、多元保障，加快构建清洁低碳、安全有效的新型能源体系，特别是以风光为主的新能源建设，增速跑出全国第一。

“这是新疆加快新型能源体系建设的生动实践！”中国工程院院士袁亮表示，深入推进能源革命，新疆是改善我国能源结构的“压舱石”“稳定器”。

项目审批权限下放激活市场

数据会“说话”，从数据中可以窥见新疆新能源发展速度。

国网新疆电力有限公司统计，截至“十三五”末，新疆新能源累计装机容量3561万千瓦。“十四五”以来，新疆新能源装机规模加速跑，其中最为关键的节点是10月24日这一天，随着110千伏大唐昆玉光伏三期电站并网投运，新疆新能源装机规模占全部装机容量首次超过一半。

新疆风光资源位居全国前列。上世纪八九十年代，新疆率先探索风能资源开发利用，达坂城风电一场于1989年建设，这是中国第一座风电场，被誉为“中国风电摇篮”。进入21世纪以来，新疆在“追风”的同时又拉开“逐日”序幕，逐步开发利用太阳能。

“十四五”以来不到5年时间，新疆新增的新能源装机规模，已是过去30年的2.37倍。

是什么带动新能源装机规模“飞跃”？

政策是推动高质量发展关键因素。落实“双碳”目标任务，“十四五”以来新疆加快新能源建设，相继出台完善新能源价格机制、加快推进新能源及关联产业协同发展等一系列政策措施。

新疆今年印发的《关于深化新能源开发管理改革优化新能源项目建设管理工作的通知》，明确将风电、光伏项目由自治区级备案下放至地州市属地备案，简化项目备案程序，充分发挥地方在项目管理中的积极性、能动性，创造更加公平、更有活力的新能源开发管理市场环境，推动新能源规模加速壮大。

木垒哈萨克自治县将新能源产业作为经济发展的支柱产业，全县上下牢固树立“项目为王、项目为纲、项目为要、项目为先”理念，以“马上办、跟上办、盯上办”的工作作风，以改革思维破解项目审批卡点，推动项目早落地、早开工。尤其是今年6月13日开工的250万千瓦风电项目，改革前项目审批至少要180天才能完成，改革后仅用18天就完成审批手续。

新疆立新能源股份有限公司市场营销部北疆区域负责人李冰，自2013年起从事新能源审批跑办业务。“以前，风电项目审批手续要跑五六个月才能办下来，再加上项目建设9个月，一般一个项目一年半才能完成。”李冰说，今年在木垒投资建设的50万千瓦风电项目，已于12月12日成功并网，这是公司有风电开发业务以来，第一个当年跑办当年建成并网的项目。

数据显示：今年前三季度新疆新增新能源装机规模，比“十三五”期间5年新增规模还多636.5万千瓦。

产业风起云涌走向集群发展

即使在寒冬，天山南北仍有上万人在吊装风机、组装光伏板，新能源项目建设动能依然澎湃。

“目前还有3000余名工人在风电场施工。”木垒哈萨克自治县发展和改革委党组书记陆秀蓉说，在建风电项目950万千瓦，预计年底前并网400万千瓦，今年新能源并网容量将突破1000万千瓦，有望成为全疆第一个建成新能源规模超千万千瓦级的县市。

抢抓能源变革机遇，中国绿发投资集团有限公司在疆加快新能源布局。盛夏时节，数万名工人在尼勒克县、乌鲁木齐市米东区、奎屯市、若羌县等地同时施工。截至目前，该公司今年在疆并网新能源装机容量1142万千瓦，新能源总装机容量突破千万千瓦，预计本月底奎屯再并网92万千瓦光伏项目。

丰富的资源优势，叠加政策优势，吸引来包括中国绿发集团等在内的一批央企抢滩新疆，发展新能源产业。7月底，在中央企业产业兴疆推进会上，25家央企与新疆签约183个项目，其中新能源项目占比超过46%，投资规模数千亿元。

截至目前，新疆建成哈密、昌吉、乌鲁木齐3个千万千瓦级新能源基地。预计到年底，新能源装机规模将超过1亿千瓦。

风起云涌的新能源建设市场，也给新疆新能源装备制造业带来无限商机。

立足资源禀赋，哈密市加快风电装备制造产业发展。前不久，工业和信息化部新认定100个国家级中小企业特色产业集群，哈密高新技术产业开发区风电装备产业集群上榜。

目前，哈密有金风、海装、中车、泰胜等14家风电装备制造企业，实现风电主机、塔筒、叶片、机舱罩、法兰等主体设备及上游原材料本地化生产，风电装备产业关键零部件制造率达70%以上，是目前全疆最大、产业链最全的风电装备制造基地。

木垒哈萨克自治县新能源及装备制造配套产业涉及风电、光伏、氢能等多个领域，可生产风机、叶片、光伏组件、逆变器、质子交换膜电解槽等，今年入选自治区中小企业特色产业集群。前11月，该县新能源装备制造产业工业产值增长超109.7%。

优化配置保障新能源消纳

大规模建设新能源项目，需要大规模消纳新能源发电配置。

全力支撑服务新能源产业发展，国网新疆电力有限公司不断完善电网核心骨干网架，建成“内供五环网、外送四通道”的主网架格局。新疆已建成我国750千伏变电站数量最多、线路最长，220千伏变电站覆盖范围最广、电压级差最大的省级电网，实现新疆东部与西部、南疆与北疆在昼夜、季节上风光互补、电力互济，做到新能源最大限度利用和优化配置。

“疆电外送”是规模消纳新能源方式之一。

目前，新疆外送电力每3千瓦时就有1千瓦时是绿电。正在建设的“疆电外送”直流第三通道——哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程，将接入风电、光伏、光热等新能源1020万千瓦，支撑性煤电400万千瓦，新能源电量占比超70%。该工程建成投运后，新疆外送电量将实现绿电过半。

新能源具有间歇性、不稳定性特点，为给新能源并网运行、动态消纳等提供决策依据，国网新疆电力有限公司在多源数据之上，构建起适合新疆特点和实际的新能源功率预测和消纳分析模型，融合807家新能源场站的5.7亿个运行数据、8497万余条云图数据，入选全国首批20个“数据要素×”典型案例。

“结合精准天气预报信息，提前预测1—3天新能源发电功率，增加消纳比例。”国网新疆电力有限公司高级工程师李雅洁说。

布局未来产业，结合绿电规模消纳，新疆绿色算力产业迎来全新发展机遇。

众所周知，算力背后是电力，一般1000P算力日用电约240万千瓦时，年用电8.76亿千瓦时。国家发展改革委等4部门发布的《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》要求，到2025年底，算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。

当前，新疆各地将绿色算力产业发展作为锻造新质生产力重中之重，库尔勒市、喀什市、石河子市等，均积极布局建设绿色算力产业园。

加快新型能源体系建设，绿电应用不断创新模式，绿电制氢、绿电制氢后与二氧化碳合成甲醇、西氢东送等一批代表新质生产力项目加快推进。