记者第一次见到葛俊是2021年盛夏。彼时，苏州河华政滨河步道贯通工程正如火如荼地建设，在气温直冲40摄氏度的天气里，到长宁区华阳路街道华院居民区担任党支部书记不到一年的葛俊，每天在小区、华政校园、苏州河步道之间来回奔忙，协调居民进出小区的安全事项、夜间施工扰民投诉、小区安防措施等各种“关键小事”。

没想到，之后的每一年，葛俊和同事们都成了“大忙人”——2022年中山公园融合开放，2023年苏州河游船码头启用，2024年华政校园历史建筑群开放，每一项重大工程背后，与华东政法大学长宁校园一墙之隔的华院小区都身处其中。

在此期间，小区内部也日新月异。加装电梯、居民区党群服务站改造、精品小区建设、人车分流、垃圾分类……在葛俊看来，承接好一桩桩“大事”，靠的都是日积月累的一件件“小事”。

长宁区华阳路街道华院居民区党支部书记葛俊? ?长宁区供图

赢得信任的第一步

华院小区建于1984年，是华院居民区内唯一的自然小区，原为华政教职工住宅区，60岁以上老年人口占比常年超过40%，居民具有文化层次高、老龄化程度高和自治意识强等特点。

今年73岁的周荣华退休前是在华政工作，1990年搬到华院小区居住，现在是小区业委会副主任。2020年，“85后”葛俊接替上一任资深的居民区书记，成为华院居民区新的党支部书记。当时，周荣华由于年岁渐长等因素，萌生了从社区工作中“隐退”的想法。但跟葛俊这位年轻的“小伙子书记”接触一段时间后，老周暗下决心，“留下来，帮帮这个年轻人。”

原因就在于小区启动加梯工作后，葛俊为居民的所做和所思。“他让人很有亲近感，小事征求居民意见，大事不厌其烦地讨论后才拍板，居民想要的就是这份亲切感和公平公开的民主协商。”周荣华说。

目前，华院小区的加梯覆盖率超过85%，能加装的楼栋基本都实现了加梯。葛俊说，自己正是通过加梯这件“超级综合”的民心工程，迅速了解了居民区情况、掌握居民担忧和诉求，及时梳理总结出社区工作的一大关键原则：居民优先。

有一个细节：以加梯过程中的钢结构运输为例，大型钢结构一般长度超过6米，运送特种设备的车辆只能每晚8时至次日上午7时进入施工场地，夜间运输多少会影响居民休息。“这就需要居民区提前与施工方协商，确认好现场作业时间，向居民提前通知到位。”葛俊说，这些细节对第二天要早起上班、考试、就医的居民来说，都可能是大事。

华院小区? ?长宁区供图

华院小区加梯? ?长宁区供图

除了将居民的感受放在第一位，居民区书记的综合能力，也是办好社区每一件大小事的关键。

让居民李雪芳阿姨感触颇深的是，从小区加梯到苏河步道贯通，再到游船码头施工，每次与居民进行前期沟通，眼前这位“小葛书记”对施工涉及的各类专业知识都很熟悉，能成为居民与施工方之间有效的沟通桥梁。

葛俊说，这一方面与自己此前在宝钢工作有关。曾经在硅钢部等专业生产部门工作的他，将企业生产环节看重的“标准”和“执行力”带到了居民区工作中。同时，他说自己也是一个“爱管闲事的人”。例如，居民与加梯公司签署合同，他会让居委干部们多关心一道，提醒双方有没有签署“闭口合同”，防止资金浮动。也会主动与物业沟通，关心加梯楼栋的地下是否有化粪池，是否存在强电线移位等需求。

“从居民角度出发，把问题都设想一遍，把症结挖到最深一点，那么居民的满意度、感受度就都能得到保障。”葛俊说。

新春佳节到来之际，华院居民区党群服务站举办迎春活动。舒抒 摄

齐心协力办大事

华院小区周围环绕着华东政法大学、中山公园、苏州河等重点景观设施，地理位置特殊，小区也成为上海“一江一河”沿岸多项重大工程的“亲历者”。

在葛俊看来，重大工程一方面是契机，将街区和城市的变化融入社区的更新改变中。“另一方面也是挑战，施工噪音、大树迁移等工程要素都会成为社区治理的矛盾点。”

在中山公园融合开放项目建设期间，葛俊曾收到多个“12345热线”派单，都围绕万航渡路沿线数十棵高大乔木的迁移。“与小区门口这些大树相处几十年，居民都很关心树木的去向，也关注接下来小区周边的补绿计划。”

冬日暖阳下，居民在华院小区大草坪晒太阳。? ?长宁区供图

之前的加梯经验让葛俊意识到，越重大的工程，居民区的前期排摸更为重要。苏州河游船码头启动建设时，葛俊与久事集团提前沟通后就发现，华院小区距离码头最近的居民楼仅6米，虽然施工方有夜间施工许可，且当下的施工技术已经能规避大部分噪音、扬尘和光污染，但多少会影响到居民的日常生活。

为此，葛俊多次奔走在施工单位和居民区之间，梳理出详细的施工时间节点，并提前告知居民。同时，也将楼内居民的作息和诉求第一时间与施工方沟通，最终获得了居民的理解与支持，也保障了码头施工顺利平稳完成。

几项重大工程为华院小区周围的环境带来了巨大改变。居民们感叹，现在不仅推窗见绿，每天清晨还鸟鸣阵阵。葛俊则带领华院居民区党支部紧抓重大项目落地的契机，与施工单位、驻区单位展开党建联建，促成华院小区居民成为苏州河游船首批乘客，还与中山公园共同开展“礼遇惠赠”活动，将公园每次换季养护时更换下的花卉，选取部分合适的品种赠予居民，“公园里的植物在小区里得到了生命的延续。”

做好最重要的“小事”

虽然承接了很多重大项目的居民协调工作，但说起如何处理好居民区的“日常小事”，葛俊反而更加滔滔不绝。

华院小区党群服务站，新春前夕举办贴窗花活动。舒抒 摄

眼下，来到华院小区，映入眼帘的就是一座规模不小的“小木屋”，配上宽阔的草坪和高大的乔木，仿若一片世外桃源。这里便是华院居民区党群服务站，落成不到3年，已成为居民日常生活离不开的“百宝屋”。

周荣华告诉记者，由于小区建成较早，公共空间有限，居民一直没有自己的活动室，群团活动都要到周边小区自寻场地。作为基层党建品牌“凝聚力工程”的发源地，华阳路街道各个居民区多年来都坚持开展“四百”（进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心）大走访，“想要一个功能多元的党群服务站点”这一诉求，正是华院居民区党支部在走访中，通过开展座谈会、问卷调查，排摸出的一项共性需求。

华院党群服务站? 长宁区供图

“我们通过走访，梳理出‘绿色、整洁、适老化、功能复合’这几项高频诉求，并将它们融入居民区党群服务站的功能设计中。”葛俊说。2022年3月，居民们期盼已久的党群服务站建成，因采用木质结构，被大家亲切地称为“小木屋”。

新春到来之际，日前，华院居民区在“小木屋”内举办了一场迎春“贴窗花+低碳科普”活动。葛俊说，这也是居民们“点单”后，居民区为大家量身定制的复合型社区活动。不仅“小木屋”的规划、设计、建设遵循“最多的空间留给居民”原则，将全过程人民民主理念贯穿始终，建成后的日常运营也广泛倾听居民意见。

华院居民区的“小木屋”? 长宁区供图

眼下，占地400平方米的华院党群服务站除了一处不到10平方米的空间供居委会办公，其余空间划分为了综合服务区、健康颐养区、公共阅览区、儿童友好区等不同的功能区，满足居民“全龄全时”的服务需求。

在葛俊看来，要办好居民区里的每一件事，靠得绝不是居民区书记一个人，或是居民区党支部“一小部分人”的力量，必须要撬动全民参与的杠杆。

为此，华院居民区正以党群服务站为“主阵地”，搭建名为“缘圆园家园议事会”的平台，由小区14个团队组成，每季度开至少一次“碰头会”，交流讨论日常从居民中收集到的意见和建议。近期，议事会就收集了居民对苏河慢行步道东延伸段如何管理、如何降噪的建议。通过梳理解决一桩桩诉求，形成一套“民主协商议事导图”，让议事会从“物理空间”延伸至居民生活的方方面面。