近日,
“徐娇劝阻男子餐厅内抽烟被抢手机”
一事引发热议。
12月27日,
涉事餐厅对未贴禁烟标识表示道歉,
并称“本品牌一直禁止室内吸烟”。
在日常生活中,
吸烟现象屡见不鲜。
那么,
关于控烟,
我国法律法规有什么规定?
哪些场所属于禁烟区域?
在餐厅内吸烟违法吗?
被动吸二手烟,可以维权吗?
一起来看《法治日报》律师专家库成员、北京汇祥律师事务所高级合伙人张茜律师的专业解读!
1.关于控烟,我国法律法规有什么规定?
我国烟草专卖法规定,国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育,禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。基本医疗卫生与健康促进法规定,国家采取措施,减少吸烟对公民健康的危害。公共场所控制吸烟,强化监督执法。烟草制品包装应当印制带有说明吸烟危害的警示。禁止向未成年人出售烟酒。
《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条规定,室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传,并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。目前,我国多个省市也出台了控烟相关法规,全面无烟法规保护人口比例不断提升。
2.哪些场所属于禁烟区域?
根据烟草专卖法、未成年人保护法、消防法等相关规定,任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟;禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟;禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟。根据《公共场所卫生管理条例实施细则》规定,室内公共场所禁止吸烟,室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。
对于具体的禁烟区域,各地的地方性法规有进一步的规定。比如,《北京市控制吸烟条例》规定,公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。对幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所,对社会开放的文物保护单位,体育场、健身场的比赛区和坐席区,妇幼保健机构、儿童医院等公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟。除此之外的其他公共场所、工作场所的室外区域,可以划定吸烟区。
3.在餐厅内吸烟违法吗?
依据《公共场所卫生管理条例实施细则》,所有室内公共场所一律禁止吸烟,餐厅属于公共场所,在室内餐厅吸烟涉嫌违法。同时,该细则还规定,公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。公共场所经营者违反其他卫生法律、行政法规规定,应当给予行政处罚的,按照有关卫生法律、行政法规规定进行处罚。
以该事件来说,《长沙市文明行为促进条例》明确规定,禁止在公共交通工具、禁止吸烟的室内公共场所吸烟。该行为属于影响公共安全和秩序、损害公共利益和他人权益的不文明行为。根据该条例规定,在公共交通工具、禁止吸烟的室内公共场所吸烟的,由市人民政府确定的行政执法部门责令改正,处五十元罚款;情节严重的,处二百元罚款。公共交通工具和禁止吸烟的室内公共场所的经营者、管理者对吸烟行为未予以劝阻的,由市人民政府确定的行政执法部门处二千元罚款。
4.被动吸二手烟,可以维权吗?
禁烟场所拒绝“二手烟”,当个人健康受到侵害时,应该勇敢大声说“不”。个人在禁止吸烟场所内发现吸烟行为,可以劝阻吸烟者停止吸烟,也可以要求该场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟,还可以向有关部门投诉举报。如果因违法吸烟受到人身损害,证据确凿,也可以报警或向法院起诉。